Zmiany w legalizacji pracy i pobytu cudzoziemców w Polsce.

• Zmiany w legalizacji pracy i pobytu
• Test rynku pracy zniesiony
• Przyspieszona procedura uzyskiwania zezwoleń
• Podstawy odmowy wydania zezwoleń
• Delegowanie cudzoziemców do Polski
• Ograniczenia wizowe
• Nowe obowiązki informacyjne dla pracodawców
• Oświadczenia o powierzeniu pracy
• Zezwolenia na pracę – obowiązki
• Zezwolenie na pobyt czasowy i pracę
• Odmowa wydania zezwolenia na pobyt
• Zmiany dla agencji zatrudnienia
• Niebieska Karta UE
• Kontakt

Od 1 czerwca 2025 roku w Polsce wchodzą w życie nowe przepisy dotyczące zatrudniania i pobytu cudzoziemców. Nowe regulacje w pełni przenoszą procesy do formatu elektronicznego i wprowadzają nowe podstawy do odmowy wydania zezwolenia na pracę oraz zezwolenia na pobyt.

WAŻNE! Od 1 czerwca 2025 roku wszystkie sprawy związane z zatrudnianiem cudzoziemców będą załatwiane wyłącznie online, za pośrednictwem portalu Praca.gov.pl. Obejmuje to:

• składanie wniosków o wydanie zezwolenia na pracę
• składanie oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy
• przesyłanie niezbędnych dokumentów i załączników do wniosków.

Test rynku pracy zniesiony

Nie jest już wymagane uzyskiwanie informacji starosty w celu otrzymania:

• Zezwolenia na pracę
• Zezwolenia na pobyt czasowy i pracę
• Zezwolenia na pobyt i pracę w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji.

Jednakże, w przypadku niekorzystnej sytuacji na rynku pracy, możliwe jest wprowadzenie lokalnych ograniczeń, takich jak:

• Specyficzne listy zawodów zamkniętych dla cudzoziemców
• Limity zatrudnienia cudzoziemców.

Decyzję o zamknięciu dostępu do określonych zawodów dla cudzoziemców w danym powiecie podejmuje starosta na podstawie uzasadnionego wniosku dyrektora powiatowego urzędu pracy i pozytywnej opinii powiatowej rady rynku pracy. Sam wykaz zawodów dostępnych tylko dla obywateli kraju jest zatwierdzany przez Radę Ministrów.

Przyspieszona procedura uzyskiwania zezwoleń na pracę

Niektóre firmy i stanowiska mają prawo do przyspieszonego rozpatrywania wniosków o zezwolenie na pracę. Wnioski te są rozpatrywane w trybie priorytetowym. Przyspieszona procedura dotyczy:

• Firm o strategicznym znaczeniu
• Kontynuacji zatrudnienia u obecnego pracodawcy
• Zawodów deficytowych, wskazanych w osobnym rozporządzeniu.

Przyspieszone rozpatrywanie dotyczy również wiz i zezwoleń na pobyt czasowy z prawem do pracy.

Podstawy odmowy wydania zezwoleń na pracę

Wojewoda lub starosta mogą odmówić legalizacji pracy cudzoziemca, jeżeli:

• cudzoziemiec wcześniej nie podjął pracy po przyjeździe do Polski
• pracodawca utrudniał kontrolę legalności zatrudnienia
• firma nie płaciła składek lub podatków
• cudzoziemiec będzie pracował na rzecz podmiotu trzeciego, nie będąc pracownikiem tymczasowym
• planowane zatrudnienie wynosi mniej niż ćwierć etatu (dla zezwoleń na pracę)
• zatrudnienie ma się rozpocząć później niż 12 miesięcy od wydania zezwolenia (lub 6 miesięcy dla oświadczeń).

Delegowanie cudzoziemców do Polski

Nowe przepisy dotyczące delegowania cudzoziemców do pracy w Polsce przez podmioty zagraniczne ustanawiają następujące wymagania:

• Wcześniejsze zatrudnienie – cudzoziemiec musi być oficjalnie zatrudniony przed rozpoczęciem delegowania.
• Status pracownika – cudzoziemiec musi mieć status pracownika.
• Pionowe powiązania kapitałowe – przy delegowaniu w ramach grupy kapitałowej, między podmiotem zagranicznym a polskim muszą istnieć pionowe powiązania kapitałowe. Delegowanie między spółkami „siostrzanymi” jest zabronione.
• Eksport usług – przy delegowaniu w celu świadczenia usług na terytorium Polski, podmiot delegujący cudzoziemca jest zobowiązany do świadczenia usługi eksportowej.

Ograniczenia wizowe

Cudzoziemcy przebywający w Polsce na podstawie wiz wydanych przez inne państwa strefy Schengen w celach turystycznych, leczniczych, edukacyjnych (z wyjątkiem programów studiów), wizyt prywatnych, udziału w wydarzeniach kulturalnych lub sportowych, tranzytu, celów humanitarnych lub religijnych, nie mają prawa do pracy.

Nowe obowiązki informacyjne dla pracodawców

Przed rozpoczęciem pracy z pracownikiem-cudzoziemcem należy przesłać kopię wstępnej umowy o pracę do właściwego organu, który wydał zezwolenie na pracę lub przyjął oświadczenie. Można to zrobić za pośrednictwem portalu Praca.gov.pl.

System Praca.gov.pl zostanie zaktualizowany w celu obsługi nowych obowiązków:

• 1 lipca 2025 r.: dla oświadczeń o powierzeniu pracy cudzoziemcowi z zezwoleniem na pracę sezonową.
• 1 sierpnia 2025 r.: dla przypadków posiadania standardowego zezwolenia na pracę.

UWAGA! W okresie do odpowiednio 1 lipca i 1 sierpnia pracodawcy nie są zobowiązani do przedstawiania kopii umowy zawartej z cudzoziemcem organowi, który wydał zezwolenie lub wpisał oświadczenie do ewidencji.

Oświadczenia o powierzeniu pracy

Za pośrednictwem portalu Praca.gov.pl należy powiadomić starostę:

• O podjęciu pracy przez cudzoziemca – w ciągu 7 dni.
• O niepodjęciu pracy – w ciągu 14 dni od planowanej daty rozpoczęcia pracy.
• O wcześniejszym zakończeniu pracy – co automatycznie anuluje oświadczenie.

Zezwolenia na pracę

Pracodawca jest zobowiązany powiadomić wojewodę za pośrednictwem portalu Praca.gov.pl w ciągu 7 dni, jeżeli pracownik-cudzoziemiec:

• nie podjął pracy w ciągu 2 miesięcy od wydania zezwolenia
• przerwał pracę na okres dłuższy niż 2 miesiące
• zakończył pracę na ponad 2 miesiące przed upływem ważności zezwolenia.

W ciągu 7 dni należy zgłaszać wszelkie zmiany, w tym między innymi:

• siedzibę pracodawcy
• nazwę lub formę prawną pracodawcy
• zmianę miejsca pracy
• zmianę nazwy stanowiska (bez zmiany zakresu obowiązków).

WAŻNE! Niewypełnienie przez pracodawcę obowiązków informacyjnych może skutkować nałożeniem grzywny w wysokości do 5000 złotych.

Zezwolenie na pobyt czasowy i pracę

Teraz pracodawca wskazany w jednolitym zezwoleniu na pobyt czasowy i pracę cudzoziemca jest odpowiedzialny za powiadomienie wojewody o utracie pracy przez cudzoziemca w ciągu 15 dni. Wcześniej obowiązek ten spoczywał wyłącznie na pracowniku. W tym samym 15-dniowym terminie pracodawca jest również zobowiązany do zgłaszania następujących zmian:

• Zmian dotyczących pracodawcy lub pracodawcy-użytkownika
• Przeniesienia miejsca pracy do innej jednostki
• Zwiększenia wymiaru czasu pracy (przy proporcjonalnym wzroście wynagrodzenia)
• Zmiany formy stosunku prawnego (np. z umowy cywilnoprawnej na umowę o pracę)
• Zmiany nazwy stanowiska, która nie wpływa na zakres obowiązków.

Odmowa wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę

Od 1 czerwca 2025 roku w Polsce znacznie rozszerzy się lista podstaw do odmowy wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę cudzoziemcom. Zakaz składania wniosków dotyczy cudzoziemców przebywających w Polsce na podstawie wiz wydanych w następujących celach:

• turystyka
• odwiedziny u krewnych lub znajomych
• udział w wydarzeniach sportowych lub kulturalnych, konferencjach
• nauka (studia pierwszego i drugiego stopnia, jednolite studia magisterskie, szkoła doktorska, szkolenie zawodowe, wszelkie inne formy kształcenia)
• tranzyt (w tym lotniczy)
• leczenie
• udział w programach wymiany kulturalnej, edukacyjnej, humanitarnej lub pracy wakacyjnej.

Wcześniej ograniczenie dotyczyło tylko wiz turystycznych i wizyt u krewnych/znajomych. Ponadto wnioski nie są przyjmowane, jeżeli cudzoziemiec przebywa w Polsce na podstawie wizy długoterminowej lub zezwolenia na pobyt wydanych przez inne państwo strefy Schengen (z wyjątkiem przypadków korzystania z prawa do swobodnego przemieszczania się w strefie Schengen), a także na podstawie zgody na wjazd wydanej przez polską Straż Graniczną.

Zmiany dla agencji zatrudnienia

Agencje zatrudnienia, które chcą pracować z cudzoziemcami, muszą spełniać następujące wymagania:

• Staż pracy co najmniej 2 lata.
• Złożenie wniosku o zmianę wpisu w rejestrze agencji zatrudnienia.
• Uiszczenie opłaty w wysokości 1000 złotych.

UWAGA! Jeżeli przed 1 czerwca 2025 roku prowadzisz agencję pracy tymczasowej i zatrudnienia cudzoziemców, dla której wymagane jest uzyskanie zezwolenia na pracę lub oświadczenia o powierzeniu pracy, i jesteś wpisany do rejestru, możesz kontynuować działalność bez spełnienia wymogu dwuletniego doświadczenia. Musisz jednak złożyć wniosek o zmianę wpisu do 31 sierpnia 2025 roku.

Niebieska Karta UE

Nowe przepisy upraszczają uzyskiwanie i korzystanie z Niebieskiej Karty UE w Polsce. Zezwolenie na pobyt czasowy dla specjalistów o wysokich kwalifikacjach nie jest już powiązane z konkretnym stanowiskiem lub pracodawcą. Minimalny okres umowy o pracę, wymagany do złożenia wniosku, został skrócony z roku do sześciu miesięcy.

WAŻNE! „Wyższe kwalifikacje zawodowe” dla celów Niebieskiej Karty UE obejmują zarówno wykształcenie wyższe, jak i znaczące doświadczenie zawodowe.

Niebieska Karta może zostać cofnięta, jeśli jej posiadacz przestanie spełniać wymagania. Jednakże, w przypadku wszczęcia postępowania o cofnięcie:

• Cudzoziemiec, który przebywał w Polsce krócej niż 2 lata, ma 3 miesiące na znalezienie nowej pracy.
• Cudzoziemiec, który przebywał w Polsce dłużej niż 2 lata, ma 6 miesięcy na znalezienie nowej pracy.

W tym okresie cofnięcie karty jest niemożliwe. Po upływie tego terminu zezwolenie zostanie cofnięte.

Posiadacze Niebieskiej Karty UE:

• Mogą korzystać z mobilności krótko- i długoterminowej w UE.
• Są zobowiązani do powiadomienia wojewody o utracie pracy, zmianie pracodawcy, niespełnianiu wymogów karty, a także o rozpoczęciu korzystania z mobilności długoterminowej, wskazując państwo UE.
• Mają prawo do prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce na takich samych zasadach jak obywatele polscy. Dotyczy to również posiadaczy zezwoleń na pobyt czasowy wydanych w celu mobilności długoterminowej posiadacza Niebieskiej Karty UE.

Kontakt

Jeśli chcesz uzyskać więcej informacji lub masz pytania, skontaktuj się z naszymi menedżerami w celu uzyskania szybkiej konsultacji: office@progressholding.pl